第一，要認識到隨著中國綜合國力的提升，境外并購已經成為中國企業“走出去”高水平參與國際分工合作的一種重要方式，對提升中國企業在全球價值鏈中的地位、服務國內經濟轉型升級，深化中國與世界各國互利共贏、共同發展方面發揮著重要作用。這是一種經濟發展的必然，是水到渠成的事。第二，中國企業境外并購規模和增長速度總體上看是正常、合理的。據商務部統計，2015年，中國企業境外并購的金額是401億美元，而不是一些媒體說的上千億美元。今年一季度，中國企業境外并購實際交易金額165.6億美元，繼續保持較快增長態勢。與此同時，并購并不只是中國對外并購大幅度增長，外資對華并購也是大幅度增長的。中國企業在國內的其他并購也是迅速增長的。一季度，外資在華并購實現了24.5%的同比增長。今年以來，商務部受理的經營者集中案件數也反映了這一趨勢；一季度，我們共收到經營者集中申報99件，同比增長32%；審結82件，同比增長33%。我們還要看到，盡管中國企業境外并購規模已經比10年前擴大了十幾倍，但畢竟中國對外投資還處于初始發展階段，中國對外投資存量僅占全球的3.4%，不僅低于美國的24.4%，也遠低于英國、德國、法國、日本等發達經濟體。同樣，中國企業境外并購還處在起步階段，2015年中國境外并購交易金額是大幅度上升，但僅占全球境外并購金額的6.2%。
第三，成功的境外并購既對中國企業有好處，也對投資東道國有好處，不僅幫助被并購企業擺脫困境，也為所在國經濟社會發展做了貢獻。近年來，中國企業通過境外并購獲得設計、研發、營銷、服務等高端生產要素，逐步提高了在全球價值鏈、產業鏈、物流鏈的地位。如浙江吉利收購瑞典沃爾沃轎車項目，不僅使其獲得了高素質的汽車研發團隊和研發設施，也為國內主體提供了技術儲備，實現了技術跨越；上海閃勝并購美國芯成半導體公司，獲得了先進的存儲器集成電路設計技術。給投資東道國帶來的好處也是顯而易見，比如，大連萬達收購美國AMC院線之前，該企業已經連續3年虧損，大連萬達收購后，當年就實現了盈利，第二年在美國紐約股票交易所成功上市，一下子就為美國創造了1100多個新的就業崗位。 第四，對中國企業境外并購既要尊重市場規律，也應該給予必要的政策引導。近年來，中國企業境外并購的行業結構不斷優化，民營企業已經成為“主力軍”，融資模式日趨多元，但由于并購區域相對集中，應對國外政策障礙和文化差異的經驗、人才不足，加上并購能力有待加強等原因，確實面臨著潛在的國外市場風險。因此，如何從政策上有效引導企業制定符合發展需要的并購策略，積極穩妥開展境外并購，是政府需要研究促進的一個重要問題。
第五，近期一些海外媒體對中國企業的境外并購項目高度關注，部分媒體有夸大不實之辭。比如，說什么中國正在“買斷全球”，說今年一季度境外并購交易規模達到1130億美元等。從我們正式公布的，剛才和大家通報的這些數據看，一季度中國境外并購實際交易是165.6億美元，這個數據和一些媒體報道的差距很大。為什么會有這么大的出入？原因很多。首先和個別媒體“搏眼球”是有關的。要么是所報道的大部分項目還處于商業磋商階段，要么還需要通過國內相關政府部門的安全審查，離項目最后能否交割還有很大距離。實際更多原因是統計口徑混亂，把正在談、正在磋商的和其他一些不準確的數據都混在一起，從而得出一個很大的數據，這是需要注意分清楚的。
此外，特別要說的是，我們希望各國能夠客觀、公正地看待中國企業的境外并購，對這種正常的商業行為給予公平待遇，并為其創造合理、透明的經營環境。
（來源：商務部網站）
